7月20日上午，市委召开常委会议暨全面深化改革领导小组第十一次会议。市委书记李猛主持会议并讲话。市委副书记、市长倪玉平，市委副书记单向前，市委常委、市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市直有关部门负责人列席会议。
会议传达学习了中央和省委全面深化改革领导小组有关会议精神，听取了全市纪检监察、计划生育、经济和行政体制改革、推进国家居家和社区养老服务改革试点、深化医药卫生体制改革、深化公共资源交易管理体制改革等情况汇报，审议通过《铜陵市“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点工作方案》《铜陵市农村集体资产股份合作制改革试点工作方案》《义安区流转大户评星授信管理暂行办法》。
会议指出，要严格落实从严管党治党政治责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要认真学习宣传贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》和王岐山同志署名文章，坚决落实中央巡视工作方针和政治巡视、一届任期内巡视全覆盖等要求，认真抓好巡视反馈问题整改，深入推进市县区巡察工作，更好发挥巡视巡察利剑作用；加强党内监督，综合运用监督执纪“四种形态”，深入开展谈话函询，在运用第一种形态上下更大功夫；持之以恒、常抓不懈，全面加强作风建设，推动中央八项规定精神落地生根；扎实推进市纪委派驻机构改革，进一步完善体制机制，发挥好派驻机构的“探头”作用，推动全面从严治党向纵深发展。
会议强调，要坚持计划生育基本国策不动摇，立足新形势新任务新要求，进一步转变理念思路方法，认真总结经验，着力补齐短板，奋力争先进位，不断开创计生工作新局面。要坚持和完善计划生育目标管理责任制，狠抓政策落实、服务保障、改革创新，积极稳妥实施全面两孩政策，深化计划生育服务管理改革，推进基层卫生计生工作深度融合，推动计生工作转型发展，全面提升计生工作整体水平。
会议强调，要坚持以五大发展理念为引领，扎实推进供给侧结构性改革，推动国资国企、科技创新、投融资体制、农业农村等重点领域和关键环节改革取得新突破，不断释放改革红利，激活转型动能。要持续深化“放管服”改革，着力降低制度性交易成本，优化营商环境。
会议指出，要坚持正确方向，把握总体要求，尊重农民意愿，依法依规操作，稳步推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革、农村集体资产股份合作制改革、流转大户评星授信管理等试点，着力盘活“三资”、激活“三权”、推动“三变”。要压紧压实责任，加强督查指导，严格管理监督，严守改革底线，严防集体资产流失，确保改革取得实效。
会议强调，要以推进全国居家和社区养老服务改革试点为抓手，积极探索创新，突破重点难点，注重总结可复制、可推广的经验做法，努力把试点做成示范，创出特色品牌。要加快推行养老服务社会化，着力建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，为老龄事业发展凝聚合力、激发活力、增强动力。
会议指出，医药卫生体制改革事关全民健康和全面小康。要对标先进找差距、补短板，拉高标杆增动力、创特色，坚持医疗医保医药“三医联动”，突出抓好“医、患、保”三个环节，在深化公立医院体制机制改革、推进分级诊疗制度建设、建立医联体医共体利益共享机制、提升医疗技术水平、推动医养结合等方面深入研究、聚力突破，努力以医改工作的实际成效增强群众的获得感和满意度。
会议强调，深化公共资源交易管理体制改革，是优化发展环境、净化政治生态的内在需要。要整合资源力量，完善平台体系，健全制度机制，严格落实集中进场要求，探索建立“制度+科技”监管模式和失信联合惩戒制度，坚决打击弄虚作假、围标串标、转包分包等违法违规行为，促进公共资源交易管理运转有序、监督有力、制约有效，营造公开透明、公平竞争、公正有序的发展环境。
李猛在讲话中指出，今年以来，铜陵市聚焦重点领域，扭住关键环节，狠抓改革落实，试点示范有新平台，推动发展有新举措，体制创新有新亮点，助推脱贫有新成效，各项改革取得了新进展。要把握成绩和问题，保持改革定力，增强改革自信心。
李猛强调，要把握中央和省委要求，增强改革责任感。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委深改组系列会议精神，统一思想行动，强化责任担当，勇于攻坚突破，把全面深化改革不断引向深入。要把握改革目标和重点，增强改革主动性。突出年度任务，逐项梳理排查，抓紧补缺补差，确保圆满完成；突出示范试点，多出可复制、可推广的经验做法，争创有特色、叫得响的改革品牌，努力让点上“盆景”更多成为面上“风景”。要把握改革协同和落地，增强改革实效性。强化协同联动，加强改革方案协同、改革落地协同、改革效果协同，形成上下贯通、左右协调的改革工作大格局，推动各项改革之间配套组合、前后呼应、系统集成；强化改革督察，健全通报和问责机制，不断拓展改革督察广度和深度，确保各项改革落地见效。
李猛强调，市委深改组、市委改革办、各专项小组、各牵头部门要各负其责、各有侧重，真抓实干、敢抓敢管，凝聚深化改革的强大合力。各级领导干部特别是一把手要敢于担当、亲力亲为，抓落实，抓督察，确保各项改革举措落地见效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（铜陵日报壹柯 汪伟）
