（中国共产党铜陵市第十届委员会第十次全体会议2019年1月21日通过）

　　中国共产党铜陵市第十届委员会第十次全体会议于2019年1月21日在市行政会议中心举行。出席这次全会的有，市委委员42人，市委候补委员5人。市纪委常委和有关方面的负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记李猛作了讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，认真落实经省委、省政府批准的《铜陵市机构改革方案》，对市级机构改革工作进行动员部署，审议通过了《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于市级机构改革的实施意见》《关于终止汪恕东市第十次党代会代表资格的决定》。市委副书记、市长胡启生传达《铜陵市机构改革方案》主要精神；市委常委、组织部部长、统战部部长吴劲就《铜陵市市级机构改革实施意见（讨论稿）》作说明，并宣读有关决定（草案）。

　　全会指出，铜陵市机构改革进入全面组织实施阶段,各级各部门要把学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述与落实全省市县机构改革推进会精神结合起来，把握核心要义，领会精神实质，深刻认识到深化铜陵市机构改革，是坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”的内在要求，是优化机构设置和职能配置、提升社会治理能力的有效方式，是完善惠民便民体制机制、满足人民美好生活需要的制度安排，是激发市场活力和创新潜力、推动铜陵高质量发展的迫切需要，切实增强做好机构改革工作的自觉性和坚定性。

　　全会强调，深化铜陵市机构改革，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及省委十届八次全会、全省市县机构改革推进会精神，坚决贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以加强党的全面领导为统领，以治理体系和治理能力现代化为导向，以推进机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为加快建设现代化幸福美丽新铜陵提供有力体制机制保障。必须严格遵循中央及省委确定的改革原则，把坚持加强党的全面领导贯穿始终，把坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终，把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿始终，把坚持优化协同高效贯穿始终，把坚持以法治方式推进改革贯穿始终，把坚持在党中央集中统一领导下发挥地方积极性贯穿始终。必须着力强化机构和编制管理刚性约束，不突破机构限额、编制总量和硬性要求，严禁违规干预行为。

　　全会指出，这次机构改革“破”“立”动作多、涉及层面广、领域跨度大，必须立足高质量，找准着力点，精准落实各项改革任务。要着力优化市县机构和职能，建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制，加强市委职能部门的统一归口协调管理职能，加快政府职能转变，优化完善人大、政协专门委员会设置，统筹推进群团组织改革和市委市政府直属事业单位改革，做到上下一致、有机衔接、因地制宜，确保设置合理、运行规范。要着力推动基层治理现代化，构建简约高效的基层管理体制，确保条块协同、联结顺畅。要着力深化综合行政执法改革，切实解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题，确保权责统一、执法有力。要着力推进审批服务便民化，做到大胆放权、从严管理、贴心服务有机统一，确保便民利企实实在在。

　　全会强调，深化机构改革是重要政治任务、重大政治责任。要加强领导，精心组织，形成合力，统筹现有机构工作与新组建机构工作，统筹市级机构改革工作与县区机构改革工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要把握承接顺序和辩证关系，抓好动员部署、班子配备、挂牌转隶、“三定”制定等关键环节，把思想统一好、把干部使用好、把机构组建好、把职能优化好，确保今年3月底前市县机构改革基本完成。要把加强思想政治工作贯穿改革的全过程各环节，加强政策宣传解读，加强舆论正面引导，营造良好改革环境和舆论氛围。要严格遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，加强督察督导，严格执纪问责，确保改革风清气正、改革任务落地见效。要聚焦发展，统筹改革工作与日常工作，确保市委十届九次全会和市“两会”明确的目标任务有力落实，确保今年首季“开门红”，做到两手抓、两不误、两促进。

　　全会强调，腐败与党的性质和宗旨格格不入，与国家和人民的利益背道而驰，人民群众深恶痛绝。必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力夺取全面从严治党更大战略性成果，营造风清气正的政治生态。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，锐意进取、勇于担当，圆满完成全市机构改革各项任务，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化幸福美丽新铜陵提供坚强保障。