8月14日下午至15日上午，中共铜陵市委十届十三次全体（扩大）会议召开。市委书记丁纯主持会议并讲话。市委副书记、市长胡启生总结今年以来全市经济工作，部署下步经济工作任务。市政协主席张梦生，市委副书记赵振华，市委委员、市委候补委员出席会议。

　　8月14日下午，与会人员深入铜陵经开区、枞阳县、铜官区、义安区、郊区，实地观摩今年以来产业类重点项目建设情况。

　　15日上午举行集中会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在中央政治局会议和视察安徽时的重要讲话以及省委常委会扩大会议精神，围绕“深度融入长三角、推动发展高质量”主题和“决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会”目标，结合市党政代表团学习考察情况，动员全市上下对标沪苏浙、办好自己事，树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，集中精力抓好“六稳”“六保”，总结今年以来工作，部署下步重点任务，努力在对标对表、比学赶超中交出满意答卷。

　　丁纯在讲话中指出，要对标沪苏浙，以更宽视野推动高质量发展。实施长三角一体化发展战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼我国社会主义现代化建设全局和实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大战略决策。深度融入长三角一体化发展战略，是铜陵必须抓住用好的重大机遇。要对标沪苏浙，进一步提高站位、高点定位，以高度的自觉贯彻国家战略、践行“两个维护”，以主动的姿态对接先进生产力、融入国内大循环，以宽广的胸怀接轨国际化、深化改革开放，以创新的思路借鉴经验做法、借力助推发展，以进取的精神勇于攀高比强、奋力争先进位，打开高质量发展新局面。

　　丁纯强调，要办好自己事，以更足干劲推动高质量发展。深度融入长三角、推动发展高质量，是当前和今后一个时期全市发展的主旋律和最强音。要辩证看待成绩，坚定发展信心与决心。今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，答好防疫防汛两道“加试题”，坚决打好三大攻坚战，紧紧抓住重大项目、开发园区、营商环境、正向激励四件紧要事，稳住了经济发展势头，推动各项事业发展取得新进展新成效。同时也要清醒看到，全市主要经济指标有喜有忧，项目投资量质不高，对照目标任务短板不少，必须着力补短板、锻长板、固底板，全力打好“下半场”，坚决打赢发展翻身仗。

　　丁纯强调，要聚焦聚力攻坚，努力实现“十三五”圆满收官。按照中央政治局会议及省委常委会扩大会议的部署要求，强化时间观念、安全意识和底线思维，统筹疫情防控、灾后重建和经济社会发展，用“防得住”保障“放得开”，以“六保”促“六稳”，努力完成各项目标任务。要聚焦稳企业、保市场主体，着力稳住经济基本盘。真金白银惠企，全面抓好各项纾困惠企政策落实，直达市场主体，千方百计帮助企业渡过难关；真帮实扶暖企，把企业评价和口碑作为营商环境的检验标尺，常态化开展“四送一服”，增强企业获得感；真功实效增企，推进个转企、企转规、规转股、股转市，实施规上工业、高新技术企业倍增计划，建立重点产业链“链长制”，推动大中小企业融通发展。要聚焦补短板、强弱项，打好三大攻坚战。突出精准导向，紧盯核心指标真脱贫，紧盯产业发展促脱贫，紧盯有效衔接稳脱贫，决战决胜脱贫攻坚；突出绿色发展，打赢问题整改歼灭战，打好治理修复组合拳，打造绿色发展新亮点，系统推进污染防治；突出底线思维，加强重大风险防控，着力减存量、控增量、防变量，牢牢守住不发生系统性风险底线。要聚焦扩投入、增动能，推进重大项目攻坚。深入开展重大项目攻坚年活动，引好路，抓向外招引、向上争取、向内激活和效益提升，扩大有效投入；搭好台，做强产业集聚平台，做实创新创业平台，做大金融支持平台，强化支撑能力；赶进度，坚持任务倒逼、时间倒排、责任倒追，确保早日见效。要聚焦抓痛点、激活力，深化改革开放。以深化开发区体制机制改革为抓手，着力解难题、增动力，推动各园区创新创优、错位发展，提升园区能级；以最多跑一次改革为抓手，强化需求导向、问题导向和法治保障，落实企业诉求闭环管理和全程响应机制，创优营商环境；以强化载体功能为抓手，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建好用好开放平台，做大做强开放主体，发展开放型经济，提高开放质量和效益。要聚焦惠民生、促一体，推进共建共享。坚持以人民为中心，聚焦“七有”领域，精准实施民生工程，改善民生兜底线，完善功能提品质，综合治理促和谐，推进城乡统筹发展，全面建成小康社会。

　　丁纯指出，要着眼长远发展，深入谋划编制“十四五”规划。深入贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要论述和重要指示，把顶层设计与地方实际结合好，全面梳理评估铜陵“十三五”发展存在的突出问题和“十四五”发展可能面临的重大问题，大胆设想、小心求证，寻求最优解决方案；把目标任务与重大举措匹配好，坚持开门编规划，谋划提出更多契合铜陵实际的重大改革举措、重大工程项目、重大创新平台；把上位规划与本级规划协同好，坚持“多规合一”，跟踪衔接国家及省“十四五”规划和专项规划，努力编制出一个高质量的五年发展规划。

　　丁纯强调，要全面强党建，以更硬担当推动高质量发展。毫不动摇坚持和完善党的领导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建保障和引领高质量发展。要讲政治、把方向，以政治建设为统领，以理论清醒保证政治坚定，坚决做到“两个维护”。要重实绩、树导向，坚持好干部标准，在考准考实、选准用对、千锤百炼上下功夫，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，锻造过硬干部队伍。要抓基层、明指向，以提升组织力为重点、突出政治功能，以提升执行力为根本、突出作用发挥，以制度建设为关键、突出规范运行，筑牢坚强战斗堡垒。要优作风、正取向，大兴实干之风，既做到又做好，既减负又加压，既严管又厚爱，用好容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制，让敢担当、善作为的干部腰杆硬起来，营造干事创业的浓厚氛围。要齐动员、立志向，凝聚发展强大合力。市委常委会要总揽全局、协调各方，县区园区要担纲承梁、比学赶超，市直部门要聚焦中心、精准服务，各级领导干部要勇当先锋、敢打头阵，广大党员干部要真抓实干、履职尽责，在担当作为中践行初心使命，在大战大考中交出满意答卷，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，奋力开创新时代铜陵高质量发展新局面。

　　胡启生指出，要突出内需拉动，全力筑牢“稳”的基础。要抓实经济运行，对照全面建成小康社会指标体系、市委全会和市“两会”确定的年度目标任务，进一步明确序时进度，全力补缺补差。要抓牢项目攻坚，落实“四督四保”“三个走”“集中开工”工作机制，主抓产业类项目建设，推进基础设施项目建设，统筹社会事业项目建设。要抓活市场消费，实施消费提振行动，深挖潜力促消费，拓宽通道助消费。要抓好外资外贸，坚定推进“双招双引”，坚决稳住外贸基本盘。要聚力惠企利民，坚决守住“保”的底线。要在稳企业保就业上重点发力，以更实举措保护好市场主体，以更大力度实施好就业优先政策。要在灾后重建上精准着力，全面落实省“四启动一建设”要求，坚决打赢灾后重建硬仗，确保基础设施修复提升速度，生产自救加快进度，群众安置彰显温度。要在脱贫攻坚上竭尽全力，跑好全面小康“最后一公里”，坚决防止因灾致贫、因灾返贫。要在疫情防控上持续用力，健全常态化疫情防控机制，巩固来之不易的防控成果。

　　胡启生强调，要坚持产业强链，加快积蓄“进”的力量。要筑牢“铜墙铁壁”，聚力锻长板、加快补短板，坚定实施铜产业高质量发展三年行动，加速国家产业转型升级示范区建设，向体量要转型高效益。要绽放“五朵金花”，发力5G产业，深耕半导体产业，培育做强大数据产业，选育医药级和电子级化学品产业，紧跟氢能产业前沿，向增量要发展高质量。要做强国资国企，谋划实施国企改革三年行动，着力壮大主业、建强运营主体，推动国有资本布局优化调整，向存量要改革高效率。要提升平台能级，着力构建“新”的支撑。要以党政代表团赴苏州、常州、湖州考察为新起点，取长补短，借梯登高，强化理念对接、产业承接、合作链接，力争推进长三角一体化有“新作为”。要着眼“比项目、拼服务、赛创新”，进一步夯实园区承载力，力争促进开发园区进位有“新举措”。要下好创新“先手棋”，优化金融“生态圈”，力争锻造科技金融利器有“新招数”。要纵深推进“三大一强”专项攻坚，紧盯“5+13+32+N”突出问题整改，呵护“天蓝水碧”生态颜值，拓展“无废城市”试点成果，确保“十年禁渔”铁令生威，全力以赴完成污染防治攻坚战阶段性目标，力争整治突出环境问题有“新解法”。要按照前瞻性、指导性、可操作性的原则，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，科学编制“十四五”发展规划，以及国土空间规划和相关专项规划，以高水平规划引领高质量发展。

　　会上，铜陵经开区和一县三区结合赴苏浙学习考察，围绕“学先进、明方向、抓机遇、勇争先”做交流发言。全会批准查文彪同志因调离铜陵辞去市委委员职务，决定递补刘鹏同志为市委委员。

　　不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级法院院长，市人大常委会秘书长；市纪委委员、市监委委员；各县区党委、政府主要负责同志；市属各党组（党委）和市委各部委主要负责同志；在铜大中型企业和驻铜单位主要负责同志；部分市第十次党代会党代表、市人大代表、市政协委员等列席会议。（铜陵日报 壹柯 汪伟 高凌君）