11月5日上午，市长孔涛主持召开市政府2021年度第12次常务会议，学习《中华人民共和国行政处罚法》，研究审议《铜陵市“十四五”战略性新兴产业发展规划（送审稿）》《铜陵市“十四五”开放型经济发展规划（送审稿）》等。

　　会议指出，《中华人民共和国行政处罚法》实施24年后首次大修，贯彻了习近平法治思想，总结了过往行政执法经验，对于新时代推进全面依法治国、建设法治政府具有重要意义。各级领导干部和执法人员要坚持带头尊法学法守法用法，适应新的执法要求，做到严格规范、公正文明执法，进一步提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，建设更高水平的法治政府。要按照“谁执法谁普法”要求，加大宣传教育力度，引导广大群众增强法治观念、养成守法习惯，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。要大力推进法治实践创新，助力打造市场化、法治化的一流营商环境，更大程度激发市场活力。要坚持底线思维，把社会稳定风险评估作为重大决策的必经程序，做到管决策必须管风险，确保从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，维护公共利益，保持社会稳定。

　　会议强调，“十四五”时期是铜陵市聚力建设“四创两高”新阶段现代化幸福铜陵的攻坚期，发展战略性新兴产业是抢占新一轮经济发展制高点的必然选择，是培育发展新动能、厚植竞争新优势的关键之举。要立足自身特色，按照“智造新铜都、生态幸福城”城市定位，聚焦新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、绿色环保等重点领域，以“六大工程”为抓手，努力在国家构建新兴产业链中找准铜陵市比较优势。要注重企业培育，结合“双倍增”计划，既注重精准招商招大引强，又支持引导优质企业创新发展，培育一批细分领域“单打冠军”，推动铜陵市战略性新兴产业规模化、集群化发展。要抓好要素保障，结合“放管服”改革，进一步优化营商环境，推进体制机制创新，加大政策支持保障力度，形成更多新的增长点、增长极，为全市加快建设现代化经济体系提供有力支撑。

　　会议强调，作为受益于皖江开发开放的城市，进入新发展阶段，开放型经济在全市构建新发展格局中处于十分重要位置。要提升开放型经济水平，主动对接融入全省“一圈五区”发展和“三地一区”建设，深化区域合作发展，精准对接与合肥都市圈相适应的政策体系、产业配套，积极融入合肥都市圈。要推进开放合作载体建设，发挥沿江口岸城市的区位优势，建强B保中心等开放平台，争取自贸区核心政策落地铜陵，以更大力度对外招商引资，大力发展跨境电商，鼓励更多企业“走出去”，力争建成中部地区有影响力的改革开放新高地。

　　会议还听取了全市“七五”普法规划实施情况的汇报，研究审议了《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）（送审稿）》等其他事项。（铜陵日报朱敏 实习生 查倩）