近年来，我市高度重视未成年人保护工作，构建市、县区、乡镇三级未成年人保护机构，配备41名乡镇儿童督导员和453名村（居）儿童主任，建设321个村级“儿童之家”和9个乡镇未成年人保护工作站，市县2个儿童福利机构实现转型。将未成年人保护热线纳入“12345”市长热线，与市未成年人救助保中心联动。全市农村留守儿童人数由2016年的13565人降至目前的3171名，困境儿童6175人、其中纳入城乡低保的家庭贫困儿童4739人。全市实现辍学儿童100%复学、无户籍儿童100%入户的目标。目前已形成政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的儿童福利和未成年人保护工作新局面，为未成年人健康成长保驾护航

　　枞阳县：温暖关爱让留守儿童成长路上不孤单

　　　　枞阳县枞阳小学老师正在指导留守儿童学习剪纸。高凌君 摄

　　枞阳县麒麟镇泊塘村的小旺（化名）就读于村内的小学，今年12岁的他由于父母常年外出务工，一直与爷爷奶奶共同生活。爷爷患有脑梗生活不能自理，奶奶一边在家务农一边照顾爷爷。小旺是个懂事的孩子，小小年纪的他早已学会承担起力所能及的责任，帮奶奶分担家务。

　　得知小旺的情况后，泊塘村儿童主任杨汇慧定期前往小旺家中进行走访，同时将其情况上报至县民政局。今年春节期间，县民政局相关负责人前往小旺家中，与其进行了悉心交流，并送去了500元的慰问款，询问他的学习生活现状、存在的问题和困难，并鼓励他克服困难、努力学习。

　　目前，枞阳县有留守儿童842人，小旺是该县大多数留守儿童的一个缩影。为进一步宣传贯彻未成年人保护法，加强对留守儿童的关爱守护，枞阳县民政局积极行动，多举措呵护留守儿童健康成长。

　　为加强对留守儿童的监管，帮助留守儿童健康快乐成长，枞阳县主动加强基层服务队伍建设。在16个乡镇和1个经开区明确专人担任“儿童督导员”，214个村在村两委成员中指定专人担任“儿童主任”，建立留守儿童管理台账，由儿童督导员、儿童主任定期上门走访，对留守儿童的学习、生活、心理健康进行监测。

　　积极完善基层基础建设。推进“儿童之家”建设，投入80余万元建设了38个村级“儿童之家”示范点，同时推动村（居）委会设立专人专岗，儿童数量较多的村（居）增设儿童主任，进一步夯实基层保护未成年人工作力量。在部分学校和村、社区建立“心理咨询室”，对一些留守儿童开展个性咨询和心理调适。

　　大力开展安全保护活动。加强青少年防溺水安全宣传，全县各村（居）通过宣传条幅、电子显示屏、宣传栏等开展防溺水宣传，在池塘、水库、河道设立防护设施，悬挂警示标识，发放《致中小学生家长防溺水的一封信》50000余份，做好学生暑期溺水安全教育。（江畅 记者 路璐）

　　铜官区：为事实无人抚养儿童托举关爱蓝天

　　　　走访慰问事实无抚养对象。市民政局提供

　　为全面落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障,坚持儿童利益最大化原则，铜官区创新工作思路，切实做好做实做细孤儿基本保障工作，紧扣新时代儿童关爱保护工作主线，强化政策宣传，坚持入户走访，确保全区孤儿各项权益得到保障。

　　严格资格确认。按照孤儿救助政策要求，认真开展孤儿调查摸底工作，做到乡镇不漏村、村（社区）不漏户，严格审查。通过入户调查、询问乡邻等方式深入了解孤儿的年龄、致孤原因、监护人状况、生活状况等基本信息，建立健全档案资料，确保符合条件的孤儿一个不漏，做到应保尽保。目前，全区符合条件的孤儿及事实无人抚养儿童共48人，共配备儿童督导员和儿童主任20名。

　　实行动态管理。及时新增补录孤儿信息数据，对拟发放对象进行核实，登记造册，建立台账，对年满18周岁后不在学的孤儿停止发放；坚持动态管理、定期核查，做到有进有出、分类发放、救助精准。严格按照信息化管理的要求，将孤儿的信息录入全国儿童福利信息管理系统，结合动态管理，及时更新信息资料，提高孤儿救助工作信息化水平。全面落实孤儿基本生活保障和救助政策，不断强化信息管理，及时纠正摸底排查不到位、信息更新不及时等问题，扎实建立翔实完备、动态更新的信息管理系统。发现新增的孤儿和事实无人抚养儿童第一时间纳入关爱保护体系，并录入系统，建立精准台账。

　　资金保障到位。按照每人每月1100元标准，严格抓好孤儿基本生活保障费用发放工作。截至目前，已累计为48名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活保障资金26.62万元。在保障基本生活的同时，依托福彩公益金，对于年满18周岁且在读的孤儿实施每人每年1万元助学补助、事实无人抚养儿童每人每年不超过0.6万元助学补助，期间仍可继续享受基本生活费保障待遇直至全日制学校毕业。（程芳 记者 路璐）

　　义安区：“守护童梦”让困境儿童与爱同行

　　“最美儿童主任”刘聪帮助孩子给父母拨打亲情电话。路璐 摄

　　家住义安区天门镇的莉莉（化名）幼年时母亲离家，从小没有母亲关爱的莉莉缺乏安全感，在学校里总是觉得别人在背后议论他，因此不愿意上学。

　　得知该情况后，义安区民政局“守护童梦，与爱同行”项目组的志愿者主动上门，反复走访。在经历了莉莉的拒绝和不理解后，志愿者并没有放弃，他们多次到学校看望莉莉，通过微信与莉莉反复沟通，和班主任一起做莉莉的思想工作。最终，志愿者的耐心和真诚打动了莉莉，她敞开心扉，重新融入了校园生活。对志愿者她有着说不完的感谢：“这都多亏了志愿者的帮助！”

　　孩子是祖国的花朵，是民族的希望和未来。而在农村，有不少困境儿童因失去父母内心受到极大创伤，跟爷爷奶奶、叔伯生活沟通不畅，因此易产生自闭心理，处处表现叛逆，给学校和家庭造成许多困扰；有些孩子因不能以正常状态投入学习，学习成绩越来越差，且没有向老师和同学求助的能力，最后问题越积越多，成为所谓的“问题孩子”。

　　近年来，义安区民政局通过政府购买服务的形式对全区未成年人，重点是对全区内困境儿童及其监护人开展“守护童梦，与爱同行”项目。通过前期摸底调查、上门拜访，了解困境儿童的家庭基本状况、孩子急需解决的问题以及是否受到心理创伤等情况，与村委会、监护人以及老师积极沟通，并组织动员社会力量参与，解决孩子问题，满足孩子以及监护人的需求。

　　在关爱过程中，志愿者充分发挥教育者、使能者等角色，挖掘困境儿童需求，培养监护人和被监护人沟通技巧等能力，确保困境儿童有意识、有能力进行自我管理。建立详细台账，通过专业知识，对困境儿童的心理、学习、生活进行有目的的矫正和调整。

　　“守护童梦，与爱同行”项目的开展，有效解决了该区未成年人中困境儿童的大部分问题，切实关心他们的学习、生活和成长，营造了全社会关心关爱他们的氛围，让他们感受被关心与爱护，帮助他们茁壮成长。（曹婷 记者 路璐）

　　郊区：“两站”打通保护未成年人“最后一米”

　　“静等花开”儿童安全及心理健康教育知识讲座现场。市民政局提供

　　郊区大通镇困境儿童小素（化名）今年13岁，父母离异，自身也患有疾病，高昂的医药费让本就不富裕的家庭雪上加霜，也使小素产生了一些消极情绪。大通镇社工站社工刘福明了解到小素的困难后，采取个案管理服务模式，帮助为其申请低保救助，并展开心理疏导。在社工的介入下，小素感受到社会的温暖，恢复了生活信心。

　　未成年人保护需要多方参与。据了解，郊区现有困境儿童1269名，留守儿童1542名。为切实做好辖区未成年人保护工作，该区未成年人保护工作三级网络积极运行，9个乡镇办儿童督导员，79名村（居）儿童主任全面履行儿童关爱保护工作职责。依托乡镇未成年人保护站和社工站，引导动员20名社工和近百家社会组织就地提供多元化、个性化、精准化关爱服务，开展农村留守儿童、困境儿童监护指导、心理疏导和家庭关系调适等专业服务。

　　该区村居儿童主任和社会工作者通过电话、走访等方式，全面摸排辖区内未成年人基本情况，做到一个不漏，及时帮扶。并加强未成年人保护站和社工站建设，在社工站加挂未保站牌子，未保站服务职能纳入社工站服务内容，推动全区未成年人保护工作规范化、专业化发展。该区乡镇社工站社工定期走访辖区留守、困境儿童，为每名留守、困境儿童建立详细个人档案和需求清单。

　　同时，为有效推进未成年人保护工作，该区社工站和未保站开展“暖行动”，共同构建未成年人保护网络，依托专职社会工作者为未成年人提供个案辅导、心理咨询、安全防范教育、成长陪伴等服务，打通儿童关爱保护工作“最后一米”，为切实保护未成年人的合法权益打下良好基础。（铜陵日报 陈根 记者 路璐）