深化改革提质效 奋发有为护平安——2023年全市公安工作综述

　　又是一年警察节，擎旗奋进正当时。回首2023年，我市公安部门抓改革、破要案、护发展，聚主业、防风险、保安全，冲锋在服务高质量发展的第一线，交出了一份诚意满满的平安答卷。

　　2023年，有一个关键词贯穿了铜陵公安工作的始终，那便是“改革”。从推行市县两级侦查中心建设到交警派驻式工作模式，从“一窗通办”到“一照通用”……铜陵公安依靠持续创新，撬动基层改革，通过优化勤务模式，完善工作机制，不断推动全市公安机关警务效能提升。

　　2023年9月，我市接连发生多起冒充公检法部门工作人员实施诈骗的案件。市公安局侦查中心第一时间组织警力对涉案账户进行止付冻结、追赃挽损，并通过分析研判将线索推送至铜官公安分局侦查中心，民警随即展开深入侦查，抓获犯罪嫌疑人9名，破获诈骗案件8起，追赃挽损32.5万元。“相关案件得以快速侦破，得益于我们公安机关创新推行的合成作战模式。”在刑警支队二大队队长朱骏看来，2023年，我市公安机关打破警种部门界限，整合职能、优化警力资源配置，推行“大警种、大部门制”改革，重点打造“服务全警、服务全局、资源共享”的市县两级侦查中心，构建起“信息导侦、专业支撑、数字赋能、整体作战、协同高效”的现代合成侦查打击新格局。

　　这个按照“虚拟机构、实体运行”模式构建的市公安局侦查中心以服务实战、引领实战为导向，7×24小时常态化运行，内设3个实战大队、1个综合大队，负责全市电信网络诈骗、传统侵财类、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、黄赌毒、经济犯罪、食药环知犯罪等案件的研判经营、整体打击和支撑工作。在市局主导下，各分局按照“党建引领、体制不变、机制先行”的工作思路，筹建分局侦查中心，通过警种融合、资源优化，推动实现“一类事一个部门统筹，一件事一个部门负责”。曾在刑侦一线工作多年的铜官公安分局政委崔新华也深有感触地表示：“通过建立市县两级侦查中心，侦查破案更加专业化、合成化，各个案件、各个环节存在的类案分化过细、警种协调过多、专业知识缺乏、适应能力滞后、警企联动效率低下等问题得到有效解决，公安机关打击效能显著提升。”

　　创新的基因还体现在铜陵公安工作的方方面面。2023年5月，市公安局在市辖区范围内开启“交警派驻制”改革。7月，郊区公安分局和交警支队大桥大队按照“专业为主、协同配合”原则，成立郊区公安分局交警大队，探索实施“所队合一”警务新模式，着力构建交通管理和社会治安防控联动工作体系。交警和社区民警联动开展排查，从源头消除安全隐患，同时根据辖区特点，成立郊区道路联席办公室，联合郊区相关部门加大交通设施建设力度，对重点工程建设企业开展约谈。“‘交警派驻制’改革推动所队间从以前的单打独斗转变成融合联勤，工作协作从被动到主动，交通安全管理工作取得明显成效。”市公安局交警支队副支队长薛善海说。

　　通过改革，2023年公安主要业务数据呈现“六降一升一最低”的良好态势。全年，刑事案件立案数、电信网络诈骗发案数、传统侵财犯罪发案数、行政案件查处数、道路交通亡人事故数、道路交通事故死亡人数同比分别下降16.9%、3.14%、32.49%、1.8%、17.1%、10.7%；刑事案件抓获犯罪嫌疑人数同比上升20.2%；命案万人发案率全省最低。成功侦破了国务院联席办、公安部挂牌督办的“12·13”老挝特大回流诈骗案、“1·7”涉网恶势力组织案等一批大要案。省市领导先后75次就铜陵公安工作给予批示肯定。

　　改革创新不仅铸就了平安，也让企业群众更具获得感。全省首个“一照通用”系统的上线，让167万余张身份证照片可以作为“母片”灵活调用，有力推动了政务服务向无感办、秒办升级。在市公安局行政许可服务科科长朱启赟看来，一张小照片撬动的是服务“大变革”，其背后体现了我市公安机关重塑审批流程，整合窗口资源，推动行政审批类事项“一窗通办”，助力经济高质量发展的积极探索。

　　2024年，全市公安机关将坚持以党的政治建设为统领，突出推进公安工作现代化和高质量发展主题主线，以公安工作“五个现代化”为牵引，以公正办案、公正办事、公正用人“三个公正”为着力，推动全警政治能力、维护安全稳定能力、公安工作高质量发展、人民群众获得感幸福感安全感和队伍能力作风“五个新提升”，实现公安业务绩效、队伍建设水平“两个全省领先”，以高水平安全保障高质量发展、以新安全格局保障新发展格局，努力为现代化幸福铜陵建设贡献公安力量。（铜陵日报 邓妍 桂毅）